各乡（镇），区直各相关部门：
根据《山西省人民政府办公厅关于加强殡葬基础设施建设的意见》（晋政办发〔2018〕14号）和《大同市人民政府办公厅关于加强殡葬基础设施建设的实施意见》（同政办发〔2018〕166号）以及《山西省民政厅关于加强落实全省殡葬基础设施建设任务的通知》（晋民发〔2019〕3号）和《大同市民政局关于加快落实全市殡葬基础设施建设任务的通知》（同民发〔2019〕5号），为进一步深化全区殡葬改革、提高殡葬服务能力和水平，各乡（镇）必须把加强殡葬基础设施建设工作列入重要议程，以2020年底为时限，倒排任务工期，采取有力措施，确保圆满完成。现将有关事项通知如下：
一、切实增强责任感紧迫感
做好殡葬改革工作是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大精神的实际行动，事关人民群众切身利益、事关精神文明和生态文明建设、事关社会和谐稳定，是服务和保障民生的重要方面。目前,我区殡葬服务设施落后短缺，是制约殡葬事业改革发展的瓶颈，是阻碍实现“十三五”规划的难点所在。各乡（镇）要以对党的事业和国家、人民利益高度负责的精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，忠诚担当作为，认真履职尽责，精心谋划实施，敢于攻坚克难，结合本地实际创造性的开展工作，坚决打好加强殡葬基础设施建设的攻坚战，尽快扭转工作落后的被动局面。
二、确保总体目标全面实现
按照省政府、市政府的要求，全区殡葬工作在“十三五”期间（至2020年）必须实现的目标任务是：火葬区殡仪服务站区级行政区域全覆盖，公益性节地生态安葬（放）设施覆盖到乡镇，逐步形成布局合理、功能齐全的殡葬公共服务网络。各乡（镇）要明确职责任务，勇于担当，统筹规划，千方百计克服困难，全力以赴确保总体任务圆满完成。
三、突出重点任务狠抓落实
(一)建设365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区殡仪服务站。殡仪服务站规划占地5亩。2019年上半年完成选址，下半年开工建设，2020年年底建成并投入运行。
(二)抓好公益性公墓等安葬(放)设施建设。每个乡镇至少建设一处公益性公墓、有条件的地方以村或社区为单位规划建设公益性公墓。城乡公益性公墓建设用地由区政府无偿划拨或由乡镇、村自行调剂。鼓励企业、社会组织和个人捐助、捐建城乡公益性公墓。公益性公墓幕穴占地面积不得超过规定标准，要积极推广小型墓、树葬、深埋不留坟头、骨灰存放、骨灰撒散等多样化节地生态安葬方式，运行管理不以盈利为目的，实行成本价管理，可适当收取建墓成本费和管护费，要为困难群众提供免费安葬服务。鼓励集中安葬，要引导原有的散葬坟墓迁入公益性公墓，对新增的城乡死亡居民要求其实行集中安葬(放)。
我区2019年上半年完成至少1至2处公益性公墓的规划选址,2019年下半年开工建设,2020年达到每个乡(镇)至少建设一处公益性公墓。
（三）完善基本殡葬服务制度。要结合实际制定基本殡葬服务清单，要把遗体接运、暂存、火化和骨灰寄存等项目纳入清单范围。要坚持基本殡葬服务公益属性，强化政府主体责任。对履行基本殡葬服务职能的城乡公益性公墓等服务机构，要落实相关优惠政策，确保其持续稳定地提供优质基本殡葬服务。
四、工作要求
（一）加强领导。民政部门要把加快殡葬基础设施建设作为增进民生福祉、促进生态文明、补齐工作短板的重要内容，摆上区、乡两级议事日程，推动建立党委、政府主要负责人牵头抓总，民政部门具体负责，相关部门积极推动的工作机制。
（二）加大投入。各乡镇人民政府要在建设规划、选址征地、资金投入等方面发挥主导作用。民政部门要将殡葬基础设施建设列入福彩公益金资助的重点，积极向上级申报。
（三）督导检查。区民政及相关部门要对殡葬基础设施建设任务完成进度加强督导，对“十三五”期末不能完成项目建设任务的，有关部门给予责任追究。
（四）宣传引导。要以殡葬服务、城乡社区、乡村红白理事会为重要宣传平台，以清明节、中元节等祭扫高峰为重要宣传契机，充分发挥广播、电视等传统媒体以及网络、微信等新兴媒体不同优势，深入宣传殡葬改革法规政策、普及科学知识、传递文明理念，引导党员干部、广大群众转变观念、接纳火葬、革除陋俗，树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新风，使殡葬基础设施建设和殡葬改革工作达到减轻群众负担、推进移风易俗、促进生态文明、造福当代和子孙后代的目的。
大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区人民政府办公室
2019年6月28日
【政策解读】大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区关于加强殡葬基础设施建设的实施意见
