各乡（镇）人民政府、区直有关部门：
9月9日，省委书记楼阳生同志在《省委总值班室快报》(125期)上就“沁县新店镇民房倒塌致2人死亡1人受伤”作出批示“各市县乡村要加大建筑安全隐患排查整治力度!”省委常委、市委书记张吉福同志批示“认真落实楼书记批示精神，全力排查，坚决整治，全城覆盖，不留死角。”为贯彻省委书记楼阳生同志和省委常委、市委书记张吉福同志的重要批示精神，进一步加大全区城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作力度，依据省政府办公厅《关于立即开展全省城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作的通知》(晋政办发电〔2020〕54号)精神,结合落实大同市安委会《大同市建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案》(同安发〔2020〕10号)精神,及大同市人民政府办公室《关于进一步加大城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作力度的通知》（同政办发电〔2020〕5号）精神，现将有关事项明确如下:
一、时间安排和阶段划分
按照省政府《通知》要求，将市安委会《大同市建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案》(同安发〔2020〕10号)、区安委会《大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案》（365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播安发〔2020〕7号）明确的排查整治时间从8月31日至9月30日调整为从8月31日至11月30日。此次专项排查整治，分自查自纠、掌握底数，边查边改、消除隐患,压实责任、建立长效机制等三个步骤，三个步骤同步实施。
（一）自查自纠、掌握底数阶段。业主、产权单位是建筑领域安全的第一责任人。乡镇、村(社区)、企事业单位要组织业主、产权单位对照排查内容进行拉网式自查自纠，做到个村一个村地过、一间房一间房地过，严防出现“灯下黑”。要建立建筑物摸排底数台账，特别是对不能解决的重大安全问题要逐级上报。
（二）边查边改、消除隐患阶段。乡(镇)政府、区直相关部门要对辖区内城乡建筑领域的安全隐患进行全面排查，坚持边查边改，及时消除安全隐患。同时，要建立违章建筑、危房排查台账和重大安全问题整治台账。
(三)压实责任、建立长效机制阶段。各乡镇、区直各部门要严格落实监管责任，在组织对本级及其直属单位办公场所排查整治的同时，要对本级监管行业领域企业的厂房、办公楼、宿舍、食堂等建筑物的摸底排查，并建立建筑物摸排底数台账和违章建筑、危房排查台账以及重大安全问题整治台账。要紧密结合此次排查整治，研究建立建筑物安全隐患排查整治长效机制，进一步压实责任，确保排查整治取得实效、取得长效。
区安委会成立的7个督查组要组织2轮督导检查，第一轮督查原则上从9月21日开始至9月30日，重点是查乡(镇)政府、社区是否组织开展专项排查整治工作,实地走访不少于3个村、3个城乡结合部的餐饮场所、1个集贸市场。第二轮督查原则上从11月10日开始至11月19日，重点是查阅乡(镇)政府建筑物摸排底数台账、违章建筑、危房排查台账和重大安全问题整治台账，以及筹划或建立的建筑物安全监管长效机制情况。并抽查乡(镇)、区址及社区宾馆、酒店、商业综合体，特别是农村、城乡结合部的餐饮、集贸市场等人员密集场所的建筑物(构筑物)不少于10处。
7个督查组每轮督查结束后3个工作日内向区安委办提交书面督查工作情况,主要包括专项排查整治安排部署情况、组织实施情况、存在的问题及下一步工作建议等。
二、排查整治内容
在做好区安委会《大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案》(365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播安发〔2020〕7号)明确排查整治内容的基础上，补充以下内容:违法占地、违法建设、违规改造和装修、擅自改变房屋用途、存在重大安全隐患的建筑，违法违规审批经营活动等。
三、有关要求
（一）切实提髙政治站位。开展城乡建筑领域安全隐患专项排查整治是落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志重要批示的具体举措，是省委省政府、市委市政府、区委区政府作出的重要决策，对于确保全区安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。各乡镇、区直各部门要切实提高思想认识和政治站位，立即行动起来，确保专项排查全面铺开、有序推进，确保取得实效。
（二）加大排查整治力度。各乡镇、区直各部门要切实汲取“8·29”临汾市襄汾县重大坍塌事故和“9.9”沁县新店镇民房倒塌事故教训，在专项排查整治中，按照省政府的“五个一律”要求，加大排查整治和行政执法力度，将执法查处、督促查办和打击各类违法行为贯穿专项排查整治全过程，确保采取“硬”措施取得“硬”实效。
(三)建立健全长效机制。各乡镇、区直各部门要压实主体责任，强化监管职责，深化专项排查，特别是要坚持立查立改、边查边改边改边总结的原则，健全完善建筑物安全监管的长效机制。
大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区人民政府办公室
2020年9月18日
【政策解读】关于进一步加大城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作力度政策解读
