各乡镇、区直各单位:
为做好 2023 年防火期森林草原防灭火工作,切实维护人民群众的生命安全、财产安全和生态安全。现将有关事宜通知如下:
一、全区森林草原防火期前的工作部署
(一)全区森林草原防火区和防火期的划定
全区森林草原防火区的划定:全区各乡镇均属森林草原防火区,城镇开发边界范围内的林木,草地的防灭火工作,全部归入政府森林和草原防火工作范畴;全区森林草原防火期的划定:全年为森林草原防火期,3月1日至5月31日为森林草原防火特险期。
(二)组织开展林下可燃物清理和林区边缘隐患排除
按照区政府的统一部署,各乡镇要及时组织开展林下可燃物清理,并对林区及林区边缘500 米范围内隐患(秸秆)排查清除。
二、全区森林草原防火期间的工作部署
(一)全面压实乡(镇)政府和相关单位的防火责任
各级、各部门要严格按照365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区委《关于全面加强“三级联防”森林草原防灭火体系建设的实施意见》文件精神,全面落实地方政府行政首长的领导责任,行业部门的监管责任,经营单位的主体责任,进一步压实森林防火管护责任、地块责任、包片责任和特殊人群的监管责任。建立区、乡、村、户、护林员五级责任体系,逐级签订森林草原防火责任书,确保山有人管、林有人看、火有人防、责有人担,切实有效防范化解重大森林火灾风险。
(二)强化火源管控和林区范围内火灾隐患排查治理
各乡镇要认真落实“网格化巡护”和“定点责任看护”两项制度,网格要再加密,巡护力量再加强。对火灾高发区和高危险区开展隐患大排查,并对火灾隐患逐个清零。对重点部位要严防死守,筑牢安全底线。防火特险期严禁一切野外用火,切实盯住“五头”(山头、地头、坟头、人头、源头),重点看好“五口”(村口、沟口、路口、卡口、入口),要在重点林区道路和景区入口设立检查站,严格扫码进出、严格管控进山入林人群,收缴各类火源火种。所有护林员、了望员、检查员要加大巡护频次。防火特险期间,各乡镇要及时张贴《禁火令》,严格落实《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》,依法严惩野外违规用火行为,坚决制止烧茬燎堰、焚烧秸秆、携带火种入山等行为,切实做到“封住山,看住人,护住林”。
(三)加大森林草原防火宣传力度
区委宣传部,区林业局和各乡镇要组织涉林主体单位、林区及林区边缘生产经营单位,开展安全用火、防灭火常识和紧急避险宣传教育,构建形成全媒体滚动宣传、防火区域全覆盖宣传、城乡一体无死角宣传氛围,曝光典型案例,突出警示教育,营造“林草防火,人人有责”社会氛围,增强群众的防火意识和法制观念,自觉维护森林资源安全。
(四)加强森林草原消防队伍的组建和统一部署指挥
按照省政府办公厅《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》(晋政办发[2020]96号)文件精神,各乡镇和涉林主体单位,要组建森林草原消防半专业队伍,并加强应急演练。区林业局要对辖区内的森林草原消防队伍,按属地原则,实行统一布防、统一指挥、联防联控,防火特险期要靠前驻防,有火打火,无火巡护。
三、森林草原防火特险期的应急响应
(一)建立应急通信和联防机制
在全区域范围内,区林业局要与驻区林场签订联防协议,各乡镇要与辖区内涉林主体单位签订联防协议,做到联防联控。高速公路、铁路、机场、风电、光伏等涉林重点单位,要紧紧依托区林业局消防专业队,签订有偿联防协议,建立联防机制。
(二)做好应急准备
各乡镇及相关单位要严格落实监测热点2小时核查反馈“扑报同步”信息报告制度,依托5G+数联网智慧城乡综合服务平台森林防火监测预警,做到有火必报,有火必查,严格坚持24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。要对所辖区域的防火物资进行再清点、再补充,切实做到物资充足,装备精良。区森林消防大队和各乡镇应急分队要加强扑灭火技能训练,做好扑救森林火灾的应急准备。各相关部门要密切配合,在接到火情报告后,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位。要坚持科学扑救,落实“以人为本、安全第一”,坚守不发生人员伤亡事故的底线。
(三)组建区级机动预备队
依据市政府办公室《关于进一步加强森林草原防灭火工作的通知》(同政办发【2021】6号)文件要求,参照市级机动预备队组建模式,从乡镇森林草原消防专业应急分队中,选调作风过硬、业务精湛、装备精良、能征善战队伍,成立区级森林草原消防机动预备队(以下简称区级机动预备队)。按区级机动预备队标准,有四支队伍入选区级机动预备队,西坪镇应急分队入选区级机动预备队,主要承担火山群、遇驾山、桑干河北岸林区的机动预备队任务;周士庄镇和聚乐乡应急分队入选区级机动预备队,主要承担采凉山、遇驾山和火山群的机动预备队任务;吉家庄乡应急分队入选区级机动预备队,主要承担落鹰山、万架山和双元山的机动预备队任务。全区四支区级机动预备队总规模100人。
大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区人民政府办公室
2023年1月16日
【政策解读】关于做好大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区2023年度防火期森林草原防灭火工作的通知政策解读