【解读】大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区2021年度地质灾害防治方案

一、出台背景

为切实做好全区2021年度地质灾害防治工作，减少和避免地质灾害造成人员伤亡和经济损失，维护人民群众生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号，以下简称《条例》）、《山西省地质灾害防治条例》、《山西省人民政府办公厅贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定及重点工作分工方案的实施意见》（晋政办发【2012】20号，以下简称《实施意见》）以及自然资源部、省、市、区地质灾害防治工作会议精神，结合我区实际，特制定本方案。

二、出台依据

（一）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）

（二）《山西省地质灾害防治条例》

（三）山西省人民政府办公厅贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定及重点工作分工方案的实施意见》（晋政办发【2012】20号）

（四）《大同市2021年度地质灾害防治方案》

三、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节，深刻理解习近平总书记在中央政治局集体学习时，强调要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

四、基本原则

坚持属地管理、分级负责，明确地方人民政府和有关部门地质灾害防治的主体责任，做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与；坚持预防为主、防治结合，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种措施，有效规避灾害风险；坚持专群结合、群测群防，充分发挥专业技术支撑单位作用，紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作；坚持谁建设、谁负责、谁引发、谁治理的原则，对工程建设、修路切坡、探采矿等人为活动引发的地质灾害明确防灾责任单位，切实落实防范治理责任。

五、防治重点区域

我区的重点防治区域主要为以下几个区域：

一是周士庄镇：散岔村西北不稳定斜坡、散岔村北黄土梁不稳定斜坡；山西省大同市医疗废物集中处置中心滑坡；乌龙峡景区不稳定斜坡；峰峪乡小王村不稳定斜坡；聚乐乡塔儿村不稳定斜坡；西坪镇昊天寺寺口起40m旅游线不稳定斜坡；西坪南梁不稳定斜坡。

二是周士庄镇：西水峪村东砂沟、东水峪村小水沟、散岔村饮马沟、五十里铺村东沟；巨乐乡：吴家洼村井儿沟、巨乐村西沟；峰峪乡：东浮头村马铺沟、正峪沟、徐家堡村东沟、小王村峪沟、东后子口村东大峪。

三是交通局聚落线坊城河桥西起50－550米段不稳定斜坡、养杨线K13+740-K14+090、K18+660-K18+910、K14+420-K15+020不稳定斜坡；陈韩线K18+300-K18+430、K18+100-K18+200、K16+820-K16+950、K15+820-K15+950不稳定斜坡；公路段大五线K32+400-K33+400不稳定斜坡；战备路K11+540-K11+580、K11+964-K11+112、K12+512-K12+556、K15+300、K11+300不稳定性斜坡。

六、主要防治措施

（一）科学部署防治工作，严格落实防治责任。召开年度地质灾害趋势进行会商，研判地质灾害发展变化趋势，科学确定地质灾害防治重点时段与重点区域，制定切实可行的防范措施；印发年度地质灾害防治方案，召开汛期地质灾害防治工作会议，全面安排部署防治工作。

坚持地质灾害防治属地管理，强化部门防灾责任和监管责任。各相关部门要按照《条例》《实施意见》要求，落实各自防灾和监管责任，细化目标任务，强化问题导向，突出工作重点，依法依规依职做好人员密集场地、矿山开采、交通干线、水利设施、旅游景区、输油（气）管线、城乡人居环境改善项目、移民搬迁工程等各自相关领域的地质灾害防治工作，同时加强沟通联络和信息共享，共同做好地质灾害防治工作。

（二）加强重点时段和重要隐患的防范。加强对冰雪融冻期和汛期两个重要时段的地灾防范工作，对排查出的高陡边坡隐患，按照分类处置方案，有计划、有步骤实施工程治理、搬迁避让和排危除险等防治措施。

（三）加大地质灾害防治经费投入和工程治理力度。按照《地质灾害防治条例》、《山西省2021年度地质灾害防治方案》等有关规定，区财政要将年度地质灾害防治经费列入财政预算，逐步加大对地质灾害防治经费的投入力度，确保能开展基本的防治工作所需，确保地质灾害防治经费专款专用。

（四）做好地质灾害宣传培训应急避险演练。组织有关部门和地质灾害防治技术支撑单位开展“四进”（进村子、进学校、进社区、进家庭）  到点到户科普宣传活动，把防灾避险常识普及到千家万户。利用“5.12”、“6.25”、“10.13”等时机，大力开展防灾减灾宣传活动。全方位培训地质灾害防治人员。把组织学习贯彻落实《条例》纳入各乡镇和各成员单位负责人及地质灾害防治骨干培训内容，提高乡镇人民政府负责人及各成员单位负责人对地质灾害防治工作的责任意识，进一步提高巡查监测、应急处置和协调管理能力。在地质灾害高易发区，每一处高危地质灾害隐患点每年至少组织一次地质灾害应急避险演练，提高群众应急避险和自救能力。

（五）加强应急值守 ，做好应急准备。相关部门及各乡镇要坚持地质灾害24小时应急值守制度，带班员、值班员保持24小时在岗和通讯畅通，认真落实地质灾害每日“零报告”制度。强化临灾处置能力，遇到灾情险情，地质灾害防治专家和防治专业技术单位技术人员要第一时间赶赴现场，做好技术指导，开展应急调查和应急处置。

大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区自然资源局

2021年5月6日

【关联文件】大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区人民政府办公室关于印发《大同市365体育备用网站_365 体育投注_365bet足球直播区2021年度地质灾害防治方案》的通知